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科区:精准扶贫 幸福惠民


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2017-12-29 14:40:11 来源:通辽日报

一条条平坦宽阔的水泥路通到了家门口,从此出行不再是难题;一个个合作社让贫困群众的生活有了保障,日子越过越有底;一项项医疗惠民政策减轻了弱势群体看病的负担,让他们露出了久违的笑容……寒冬时节,科尔沁区大地上到处散发着温暖的气息。这是该区通过精准识别贫困对象、因户制定帮扶计划、兜底保底措施和广泛动员社会力量参与扶贫等方式,着力提高精准扶贫成效带来的幸福成果。

精准识贫 变“漫灌”为“滴灌”

精准扶贫首先要解决好“扶持谁”的问题,对准最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事。基于这样的认识,该区把调查摸底和建档立卡作为精准扶贫的重要基础工作,变“大水漫灌”为“滴灌”,确保脱贫资源真正用在贫困村和贫困户身上。

在钱家店镇三村村委一间办公室里,三村的第一书记、村支书、会计、村民代表和党员围着暖暖的火炉坐成一个圈,正在召开精准扶贫户民主评议会。在贫困户申请名单上的九人,是经过扶贫干部先后六次地毯式入户走访、确认基本符合扶贫标准后拿到会上让大家公议的。谁家比名单上的人还需要帮扶,都可以提出来,大家一起议一议,评一评,符不符合条件,大家说了算。

这是科尔沁区落实《通辽市贫困人口精准识别工作实施方案》的具体体现。按照要求,科尔沁区严格执行“532”民主决策和精准识别工作程序,严把入户调查关、民主评议关、财产检索关、村级公示关、镇级审核关,加大群众监督力度,最大限度地杜绝暗箱操作、优亲厚友行为。截至目前,全区共识别新增贫困人口191户477人,加上2016年末未脱贫人口570户1258人,2017年全区共有建档立卡贫困人口761户1735人。同时,科尔沁区积极组织开展“回头看”和动态调整工作,截至目前,扶贫对象动态调整共完成稳定脱贫3111户10011人。

精准扶贫 变“输血”为“造血”

授人以鱼不如授人以渔。扶贫的最终目的不仅要帮助农民群众从物质上“脱贫”,更要从思想上、技能上、可持续发展上真正“脱贫”。“输血”式扶贫与“造血”式扶贫相结合,近期扶贫与中长远扶贫有机兼顾,科尔沁区不仅把贫困户“扶”起来,还要让他们“站”得稳,走上致富的道路。

在精准扶贫工作中,敖力布皋镇选择发展驴产业。扶贫干部们发现散养不成规模,没有劳动能力的贫困户会将到手的毛驴低价卖掉,降低了预想的扶贫效果,于是他们想出来一条合作社代养、给贫困户定期分红的产业扶贫路子,利用“合作社+贫困户”的模式,达到持续增收的目的。

除此之外,2017年,科尔沁区选派全区81家单位,包联干部368名和监控干部428名,落实了分类包联责任,按照“脱贫不脱政策”的原则,增派年轻后备干部和资金力量,继续做好相关帮扶工作,防止返贫。为进一步落实好干部包户工作,科尔沁区先后印发了《关于下乡开展2017年度脱贫攻坚包联帮扶和包联监控工作的通知》《干部包联工作任务清单》《关于印发调整科尔沁区脱贫攻坚驻村工作队长和第一书记的通知》等文件,进一步明确了干部包联的任务职责、组织管理及考核评价办法等内容,推动干部带着感情、带着责任深入贫困户家中解决实际问题。目前,各包联工作队、第一书记和包联干部已进村入户开展调查工作,为贫困户制定了相应的帮扶计划,并对特殊困难户开展了慰问走访等。

精准脱贫 变“思路”为“行动”

思路转化为项目,项目转化为脱贫载体,让老百姓有事可干,有梦可盼。科尔沁区以实实在在的行动,将精准脱贫工作做实做细。

家住清河镇后曹村的尹桂荣来到清河镇中心卫生院,为儿子进行体检。前几年儿子患上了脑血管畸形,看病就花了不少钱,现在病情稳定了,但也需要经常进行检查。尹桂荣说:“以前要上市里还挺远的,光打车就得花不少钱,真吃不消啊。”现如今,科尔沁区启动实施了贫困人口免费体检民生工程,健康扶贫走进科尔沁区的各镇苏木,尹桂荣的儿子在镇中心卫生院就可以免费接受体检,为这个贫困家庭减轻了不少压力。

把思路变成实实在的行动,2017年,科尔沁区按照户均3000——5000元的标准对现有建档立卡贫困户和重点监控的已脱贫户根据实际情况实施产业帮扶,大力推广“贫困户+合作社或养殖大户+党支部”等产业发展和资产收益扶贫模式,确保嘎查村实现脱贫支柱产业全覆盖,贫困户实现致富项目全覆盖。发展生产脱贫一批、教育扶持脱贫一批、健康医疗政策扶持一批、行业扶贫和社会扶贫扶持一批,金秋助学、暖冬行动等帮扶平台也让贫困的群体得到了实实在在的实惠。

咬定青山不放松,科尔沁区在精准扶贫的沟沟坎坎间趟出了一条大道,让贫困户看到了曙光。2017年,科尔沁区贫困人口的年人均纯收入达到了3200元以上,人均收入增幅达到20%以上。思路变行动,实干助脱贫,科尔沁区在精准扶贫的道路上走得愈加笃定。

布和朝鲁 刘玉红

  责任编辑:吴一



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