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大发展大繁荣 向民族文化强区跨越


2011-11-13 19:14:30 来源:内蒙古日报

内蒙古历史悠久,民族文化底蕴深厚。党的十六大以来,自治区党委、政府更加重视民族文化建设,制定了《内蒙古自治区民族文化大区建设纲要》,提出并全面实施了“九个一批”文化建设工程,确定了民族文化大区建设的具体目标。5年来,在全区各级党委政府的共同努力下,内蒙古民族文化大区建设成效显著,取得了丰硕成果,民族文化大区建设迈出了坚实的步伐,在深入开展草原文化研究,积极弘扬民族传统文化;加强文化基础建设,构建公共文化服务体系;深化文化体制改革,发展民族文化产业;促进文化交流合作,提升文化影响力研究方面,走出了一条事业与产业并举、特色和品牌共赢的发展道路。

近日出台的《内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要》,为未来我区5年文化改革发展描绘了新蓝图,也为实现我区由民族文化大区向民族文化强区跨越指明了方向。

文化体制改革 推动文化产业发展

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中提出,要深化国有文化单位改革。要以建立现代企业制度为重点,加快推进经营性文化单位改革,培育合格的市场主体,明确提出要推进一般国有文艺院团、非时政类的报刊社和新闻网站转企改制,拓展出版、发行、影视企业的改革成果,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。

改革创新是解放和发展文化生产力的必由之路,只有坚持改革创新,破除制约文化发展的一切束缚,才能使文化活力充分释放,才能使文化发展永葆生机。自治区党委政府按照中央精神,结合我区实际,加强领导,强化措施,完善政策,狠抓落实,经营性文化单位转企改制取得突破性进展。内蒙古新华发行集团股份有限公司、内蒙古日报传媒集团、内蒙古出版集团、内蒙古电影集团4大文化产业集团脱颖而出;通辽日报社印刷厂、赤峰广播电视报、赤峰红旗剧场已顺利完成转制任务;赤峰市、通辽市和兴安盟的文艺剧团基本完成了人员分流和内部机制改革;自治区直属59家文化事业单位,大部分都已经进行了程度不同的内部机制改革,活力明显增强。

自治区加强对全区文化产业发展的规划和指导,文化产业已成为全区重要的经济增长点之一,文化产业增加值占全区GDP的比重逐年上升,对国民经济的贡献率不断提高。全区出版发行业围绕挖掘、传承和弘扬民族文化,展示内蒙古当代经济、社会、文化创新发展的最新成果,不断推进出版发行事业的发展。出版业产值达30亿元,发行业年销售总额8.41亿元,印刷业年产值达10亿元。文博会展业不断壮大,每年举办的各类展览会、展销会、洽谈会等参加人数达200多万,成交额达3亿元。目前,我区已拥有4个国家级21个自治区级文化产业示范基地,初步形成了以文艺演出、文化娱乐、新闻出版、广播影视、文博会展、工艺品美术、民族音像、动漫为主题,各业并举、协调发展的文化产业格局。2010年全区文化产业增加值为159.79亿元,占全区GDP比重为1.37%,低于全国平均水平。

《内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要》把文化产业体系建设作为“十二五”时期文化发展的重点之一加以部署:到“十二五”期末,我区要有3至5个文化产业集团的综合实力进入民族地区先进行列,每个盟市培育形成2个以上有较强实力的国有和民营文化企业,成为各地发展文化产业的主力军。全区要建成20个以上有带动力和影响力的文化产业园区和基地,形成一批有特色、有影响力的文化产业品牌。

民族文化精品 彰显无限魅力

草原文化厚积薄发,文艺精品不断涌现。经过全区广大文艺工作者的潜心挖掘,创作出了一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀文艺作品,使我区的文化影响力不断提升、文化形象不断优化、地域魅力不断增强。

近年来,凭借着草原文化资源优势,一大批反映草原文化、反映时代精神的文艺精品孕育而生。《天边》、《我和草原有个约会》、《呼伦贝尔大草原》、《陪你一起看草原》等草原歌曲唱向海内外;电影《季风中的马》、《额吉》,电视剧《东归英雄》,蒙古音乐剧《草原传奇》,大型蒙古剧《满都海斯琴》,大型蒙古风情剧《鄂尔多斯婚礼》,大型民族歌舞《千里草原多秀美》,民族曲艺《马背情韵》,民族舞剧《草原记忆》,以及话剧《鹿衔草》,杂技《五人踢碗》,二人台现代戏《花开花落》,音乐剧《马头琴响起的时候》,摄影作品《黄土高坡》,文学作品《丁新民与他的农民工兄弟》等一大批优秀民族歌舞、影视、摄影、文学等作品享誉海内外。先后有300多项优秀剧(节)目荣获“五个一工程”奖、文华新剧目奖、第六届全国杂技节金狮奖、中国国际小戏艺术节大奖和内蒙古文化创作“索龙嘎”奖、艺术创作“萨日纳”奖等;情系农牧民,服务农牧民,和农牧民亲如一家,这就是活跃在农村牧区的乌兰牧骑队员,50多年的光辉历程,显示了乌兰牧骑强大的生命力。她由创建初的苏尼特右旗和翁牛特旗2支队伍21名队员,发展到今天74支队伍2800多名队员,成为文艺战线服务农村牧区的一支重要力量。

瑰丽夺目的民族文化品牌已成为我区对外文化交流的文化名片。2003年以来,自治区文化战线按照建设民族文化大区的战略部署,大力实施“走出去”战略,以民族艺术和文物展览为龙头,重点打造对外文化交流品牌,提高交流质量和层次,使内蒙古在国际演出和展览市场的影响力和竞争力显著增强。5年来,全区共派出文化艺术团组120多个,派出文物、民俗和艺术展览14个,分别赴30多个国家和地区进行了友好访问演出。同期接待了国外50多个文化艺术团组。这些数字说明了自治区对外文化交流已经达到了一个新的层次和水平,使草原文化在国际上的知名度和影响力得到进一步扩大。

我区民族文化资源兼具丰富多样性和独特稀缺性,是民族文艺创作的源泉。“十二五”期间,我区将发挥独特的自然和人文资源优势,创建一批集创作、研讨、培训、展演、展示等功能为一体的文艺创作基地;办好以中国·内蒙古草原文化节为代表的各种文化节庆活动,为各类优秀作品提供展示的舞台;改进文学创作“索龙嘎”奖、艺术创作“萨日纳”奖评奖办法,形成激发创作热情、提升艺术水平的长效机制。实施精品战略,推进文学艺术长廊建设计划,每年重点推出10部以上优秀文学作品,4至6部民族题材电影电视剧,6至8首优秀草原歌曲,2至3部动漫片,3至5台优秀舞台剧(节)目,并力争在5年内有2至3台入围国家舞台艺术精品工程,实现舞台剧创作新突破。

《内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要》强调,要打造对外文化交流品牌,到“十二五”期末,争取在艺术演出、非物质文化遗产展示、文物展览、影视制作、新闻出版、学术交流等方面树立15至20个知名文化交流品牌;要培育外向型文化企业和产品,做大做强对外文化贸易品牌;要拓展文化“走出去”渠道,推进我区文化产业与国内外文化产业接轨,扩大我国文化的覆盖面和国际影响力。

文化惠民工程 百姓从中受益

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中提出,满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务,必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。

基层群众文化是内蒙古民族文化大区建设的重要组成部分,加强公共文化服务体系建设,是深入贯彻落实党的十七大精神,推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求,是维护好、实现好、发展好各族群众基本文化权益的主要途径。近年来,自治区制定出台了《关于进一步加强基层文化建设的意见》、《全区文化先进旗县管理暂行办法》和《关于进一步加强全区文化信息资源共享工程建设的实施意见》等一系列政策措施,为基层文化的发展提供了有力指导和支持。同时,自治区还实施了彩虹文化计划、百县千乡宣传文化工程、民族民间文化保护工程、广播电视覆盖工程、草原书屋工程等一系列社会文化工程,这些文化工程的实施对推动基层文化事业的全面发展起到了助推作用。草原文化节、昭君文化节、成吉思汗文化节、胡扬节、河套文化艺术节以及安代艺术节、巴林石节等一批具有特色化、品牌化、规模化的文化节庆活动脱颖而出,这些节庆活动不仅活跃了基层群众精神文化生活,而且以积极健康的先进文化占领了基层文化阵地。

目前,我区有公共图书馆113个,群众艺术馆、文化馆116个,文化站901个,广大人民群众从中享受到了更多的文化实惠。内蒙古博物院自2008年3月免费开放以来,平均日接待观众达4000余人,是免费开放前的6倍。美术馆、图书馆、文化馆、文化站也将逐步实现免费开放;广场文化、社区文化、企业文化、校园文化等社会文化活动蓬勃发展;“百团千场下基层”等文化惠民活动影响广泛,全区108个艺术团体每年下基层演出5000多场,深受农牧民群众欢迎;文化信息共享工程有序推进,目前,全区已建成各级中心97个,其中省级分中心1个,盟市支中心3个,县级支中心93个。建成苏木乡镇基层服务点369个;农村牧区电影放映工程的实施,使农村牧区电影事业得到长足发展。全区有数字电影放映设备719台,电影放映车114辆,478支电影放映队每年平均放映电影16万场,实现了一村一月放映一场电影的目标,农牧民不出村便能看到自己喜爱的影片。

“十二五”期间,我区将文化惠民工程放在更加突出的位置,《内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要》用专栏的形式列举了公共文化服务领域4项公共文化基础设施建设项目和6项重点公共文化服务惠民工程。这些项目大多是“十一五”时期的延续,如文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程和草原书屋建设工程;也有按照国家要求并结合自治区实际需要建设的项目,如自治区、盟市两级图书馆、群艺馆、博物馆建设,旗县级公共图书馆、文化馆维修改造,苏木乡镇综合文化站和嘎查村(社区)文化室建设、旗县剧场和苏木乡镇小剧场等。这些项目和工程的实施,将会对我区的文化建设起到基础性、全局性的带动作用,将为我区广大群众特别是边远地区少数民族群众提供丰富的文化产品,保障我区人民群众享有更多的文化权益。

草原文化遗产 得到保护传承

博物馆作为地域文明的最佳展示场所越来越受重视。近年来,自治区按照文博事业“科学规划,合理布局,多元投资,重点建设”的发展思路,初步形成了以内蒙古博物院为龙头,盟市博物馆为骨干,重点旗县博物馆为基础,以民间收藏和企业投资为补充的各地方、各行业和各种所有制博物馆协调发展的博物馆体系。全区现有134座博物馆,拥有馆藏文物50余万件(套)。

丰富的文物古迹是我区民族文化大区建设的重要人文资源和民族文化遗产。成吉思汗陵、辽上京遗址、喀喇沁王府、阿尔寨石窟寺等一批珍贵的历史文物、革命文物和民族文物得到了科学保护与维修。截至2010年,全区完成的第三次全国文物普查数据显示,共查明不可移动文物点2﹒1万处,新发现不可移动文物1﹒2万余处。遗迹尚存、悠然诉说着昔日蒙元王朝繁华帝都的元上都遗址被国务院列为2012年我国向联合国申报的世界文化遗产提名项目。

如果说文物是凝固的历史,那么非物质文化遗产就是活着的文化。2004年自治区成立了民族民间文化保护工程领导小组和专家小组,启动了全区非物质文化遗产保护工程;2005年自治区将每年的9月6日设立为草原文化遗产保护日。先后组织实施了“内蒙古民族民间文化遗产数据库”、“蒙古语语料库建设”等文化遗产保护和抢救项目。目前,我区的蒙古族长调民歌和呼麦被联合国教科文组织列入“人类非物质文化遗产代表作名录”,63个项目入选国家级非物质文化遗产名录,299个项目入选自治区级非物质文化遗产名录。宝音德力格尔等25人入选国家级非物质文化遗产名录项目代表性传承人,道尔吉丹巴等323人入选自治区级非物质文化遗产名录项目代表性传承人。我区有文化生态保护区12个,蒙古族长调民歌和呼麦保护实验基地6个,民间文化艺术之乡67个。

我区拥有丰厚的文化遗产,保护和利用好民族文化遗产,对于继承和发扬民族优秀文化传统、增强民族自信心和凝聚力、增进民族团结和维护国家统一都具有重要而深远的意义。《内蒙古自治区“十二五”时期文化发展规划纲要》对“十二五”时期文化遗产保护工作提出了明确的要求:要加强重点遗产和文物单位维修保护。统筹规划、集中资金,组织实施元上都遗址等一批重点文化遗产申报世界文化遗产项目和将军衙署、美岱召、汇宗寺等重点文物单位保护维修建设项目。要加强特色博物馆建设。要采取加快推进自治区非物质文化遗产普查工作,建立非物质文化遗产传承人保护制度与传承机制,申报命名1处国家级草原文化生态保护区和1处国家级“三少民族”文化生态区等有效措施,保护我区濒危的民族文化遗产。

记者?咏?梅

  责任编辑:韩智文



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