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    • 号:014180233/2019-00018
    • 主题分类:其他
    • 发布机构:市政府
    • 发文字号:〔2019〕2号
    • 组配分类:市政府常务会议
    • 成文日期:2019-02-16
    • 发布日期:2019-02-16
    • 效:
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    • 内容概述:
张家港市人民政府常务会议纪要〔2019〕2号
〔2019〕2号

2019128上午,市委副书记、市长潘国强在市政府501会议室主持召开市政府第22次常务会议。市委常委、常务副市长卞东方,市委常委、统战部部长赵建明,副市长徐平观、陆崇珉、周斌伟、胡俊,市政府党组成员、市政府办公室主任陈卫兵,市政府党组成员、冶金工业园党工委书记、锦丰镇党委书记常征出席会议。各有关部门、各镇(区)负责人列席会议。会议举行了市政府党组中心组(扩大)学习会,集体学习了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神和省、苏州“两会”精神,审议了《张家港市低碳控制方案》《关于推进张家港市低碳发展建设绿色港城的实施意见》《张家港市创新型县(市)建设方案》《张家港市科技企业贷款风险补偿资金实施细则》《张家港市“智汇港城”重大创新创业团队引进培育计划实施办法》《张家港市保障性住房购房补贴发放规定》,传达了中央领导关于违规建设殡葬设施的批示精神和省、苏州市排查整治违规建设殡葬设施相关会议精神并听取我市贯彻落实情况汇报,听取了关于我市预防接种和疫苗管理工作情况的汇报。

会议议定以下意见:

一、市政府党组中心组(扩大)学习会

(一)潘国强市长进行领学并作了强调

(二)传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神

一要切实把思想和行动统一到讲话精神上来。习近平总书记的讲话提出了新的观点和要求,彰显了近年来反腐败斗争所取得的压倒性胜利和面临的新形势,具有深刻的政治性、思想性、理论性。各镇(区)、各部门要先学一步、学深一层,推动学习贯彻向基层延伸,扎扎实实把全面从严治党推向前进。

二要从讲政治的高度将从严治党各项要求落到实处。各镇(区)、各部门要切实强化政治担当,履行好主体责任,紧盯事关全市发展大局的重大工程、重点领域、关键岗位,时刻防范并严厉打击“四风”问题隐形变异的新动向、新表现,切实做到履职尽责、服务大局。

三要充分发挥好“关键少数”的引领带动作用。各镇(区)、各部门主要领导要把习近平总书记提出的“五个必须”“六项任务”要求作为新一年工作的基本遵循,既严于律己、严守“红线”,又教育管理好亲属和身边工作人员,真正把第一责任落实到位。

(三)传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神

一要提高政治站位。防范化解重大风险是三大攻坚战的首要战役,也是各级党委、政府和领导干部的政治职责。各镇(区)、各部门要切实强化风险意识,不断提高风险化解能力,进一步加强理论修养,完善风险防控机制。

二要精准把握形势。各镇(区)、各部门要以习近平总书记的讲话精神为指引,清醒认识我市在新旧动能转换、区域平衡发展、创新生态体系建设等方面存在的问题,结合实际,加强科学研判,抓住核心问题和关键环节,集思广益,形成对策。

三要积极主动作为。化解重大风险,重在主动出击、积极防范。各镇(区)、各部门要认真学习好、研究好、贯彻好习近平总书记的讲话精神,结合自身职责,下好“先手棋”,打好“主动仗”,做足做好防范和抵御风险的准备,拿出应对和化解风险挑战的实招、高招,坚决防止小风险演化为大风险、个别风险演化为综合风险、局部风险演化为区域性系统性风险。

(四)传达学习省、苏州“两会”精神

一要以更高站位谋划2019年工作。省政府九个方面的重点工作,苏州市政府重点做好“八个聚焦”、着力打造“四个政府”的部署安排,特别是周乃翔书记的重要指示要求,为我市谋划推进2019年政府工作指明了方向。各镇(区)、各部门要立足新起点、把握新机遇,在更高的站位上谋划好、部署好各项工作。

二要以更快效率推进重点目标任务。各镇(区)、各部门要按照高质量发展的要求,抓紧梳理新一年工作的重点任务,尽快制定目标任务表、作战图,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,抓紧各项任务的落实。

三要以更严要求抓好纪律作风。各镇(区)、各部门要做好表率,严格落实党风廉政建设各项规定,坚决杜绝“节日病”。

二、关于张家港市低碳控制方案、关于推进张家港市低碳发展建设绿色港城的实施意见

(一)会议原则通过市发改委制定的《张家港市低碳控制方案》《关于推进张家港市低碳发展建设绿色港城的实施意见》,会后根据会议讨论的意见修改完善,《张家港市低碳控制方案》以市政府名义印发,《关于推进张家港市低碳发展建设绿色港城的实施意见》以市政府办公室名义印发。

(二)要高度重视。受产业结构偏重等因素制约,我市能源消耗总量和强度“双控”形势比较严峻。实施低碳控制方案,推进我市低碳发展,既是贯彻落实上级能源消耗控制相关要求的务实举措,也是推进全市高质量发展的内在之需和必由之路。各镇(区)、各部门要进一步提高思想认识,抓住有利契机,认真推进落实。

(三)要抓好落实。方案和实施意见从空间、产业、能源等方面提出了我市低碳发展的任务和项目,市发改委、工信局要牵好头,各镇(区)、各部门要全力配合,严格落实钢铁、化工、电力行业的整治、技改任务,发展壮大战略新兴产业和服务业,真正推动我市产业转型、绿色发展。

(四)要强化制度建设。要以构建“政府引导、市场运作、社会参与、全民共享”的长效发展机制为目标,加快“碳积分”等各项低碳发展制度及配套保障制度的建设,持续发力,推动全市碳排放总量及强度双下降。

三、传达中央领导关于违规建设殡葬设施的批示精神和省、苏州市排查整治违规建设殡葬设施相关会议精神并听取我市贯彻落实情况汇报

(一)会议原则同意市民政局关于我市排查整治违规建设殡葬设施工作情况的汇报。

(二)要深化思想认识,提高政治站位。要切实把整治违规建设殡葬设施工作作为当前一项重要的政治任务来抓。各镇(区)、各部门务必要认真汲取秦岭违建别墅问题的深刻教训,切实认清排查整治违规殡葬设施的背景和重大意义,把贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署作为首要任务,认真做好排查整治违规殡葬设施各项工作。

(三)要压实整治责任,形成工作合力。排查整治违规殡葬设施,关系群众切身利益和情感,涉及多部门、多领域,是一项复杂的综合性工作。各镇(区)、各部门主要负责同志要亲自抓、亲自部署、亲自落实。要注重方式方法,认真做好群众的思想疏导工作,防止工作方法简单粗暴。市殡葬改革领导小组办公室要加强对各镇(区)的指导,对排查出来的问题要明确时间节点和责任人,确保按要求整改到位。

(四)要建立长效机制,防止问题反复。要按照时间节点,进一步加大督查力度,实行常态化执法,开展多部门联合执法,确保排查整治要求贯彻落实到位。

四、关于张家港市创新型县(市)建设方案

(一)会议原则通过市科技局制定的《关于张家港市创新型县(市)建设方案》,会后根据会议讨论的意见修改完善,认真组织实施。

(二)要充分认识创新型县(市)建设的重要性。创新型县(市)建设不仅关系到我市的城市形象、城市品牌和城市内涵,更是打造“港城发展升级版”的必然要求和重要抓手。各镇(区)主要领导要亲自抓、亲力管,通过全方位强化科技支撑,有效推动全市高质量发展。

(三)要齐抓共管,确保各项建设目标和任务落实到位。创新型县(市)建设是一项系统工程,各镇(区)、各部门要共同参与,强化协作,形成合力。要加大工作力度,进一步创新体制机制,建立创新例会制度,每两个月召开一次例会,对创新工作进行专题研究部署,集中人力财力,力争在科技创新方面实现新突破。各镇(区)、各部门要认真对照自身职责,特别是要结合高质量发展指标体系和目标要求,对方案明确的31项建设任务、23项考核指标、13个重大支撑项目,细化工作分工,责任落实到人。

(四)要加强宣传,营造创新型县(市)建设良好氛围。市科技局要会同宣传等部门,加大宣传力度,全面营造创新驱动产业转型的良好氛围。

五、关于张家港市科技企业贷款风险补偿资金实施细则

(一)会议原则通过市科技局制定的《张家港市科技企业贷款风险补偿资金实施细则》,会后根据会议讨论的意见修改完善,由市科技局、财政局联合印发。

(二)要加强联动配合。“首贷、首保、首投”难题是科技企业,特别是初创期科技企业迫切需要解决的困难。各部门要加强联动配合,切实把科技企业贷款风险补偿资金“贷出去、保出去、投出去”,真正为企业发展服务。

(三)要注重运行效果。市科技局要把好关,加强对项目的遴选,重点支持科技含量高、市场竞争力强的企业。同时要引入竞争机制,强化绩效考核,确保产生实效。

(四)要争取更多资源。要统筹考虑,用好上级科技金融政策资源,发挥政策的集成支持作用,同时要放大政策的撬动作用,积极引导社会资本参与,借梯上楼、借船出海,更好地服务企业。市科技局要会同各镇(区)共同努力,切实解决中小微企业的实际困难。

六、关于张家港市“智汇港城”重大创新创业团队引进培育计划实施办法

(一)会议原则通过市人才办制定的《张家港市“智汇港城”重大创新创业团队引进培育计划实施办法》,会后根据会议讨论的意见修改完善,以市政府办公室名义印发。

(二)要加强政策宣传。要对科技人才政策进行全面梳理、动态更新,提高政策解读和宣传的及时性和精准性。

(三)要加大人才引进力度。今年是我市“招商突破年”,要推动招才引智和招商引资互促并进。围绕“做大增量、优化存量”做文章,注重引进半导体芯片、智能制造、大健康等战略性新兴产业的优质项目团队,切实推动“港城发展升级版”建设。

(四)要优化创新生态体系。各镇(区)、各部门要将优化创新生态体系摆在突出位置,从人才安居、医疗、教育等方面入手,形成工作合力,全方位服务保障好人才团队。

七、关于张家港市保障性住房购房补贴发放规定

(一)会议原则通过市房管中心制定的《张家港市保障性住房购房补贴发放规定》,会后根据会议讨论的意见修改完善,以市政府名义印发。

(二)要做好宣传工作。要重点针对保障对象范围、户籍年限、操作办法等政策调整内容开展宣传,提高群众对新政策的知晓度,积极营造推动政策实施的良好氛围。

(三)要注意政策衔接。市房管中心和相关部门要履行好告知义务,做好政策解读工作,让住房困难群众正确了解和认识新政策的准入标准和出台意图,避免因保障方式的不同引起群众误解,确保政策平稳顺利过渡。

(四)要抓好贯彻落实。市房管中心在新政策执行过程中要加强指导,确保符合新政策保障的群众得到应有的福利待遇。

八、关于我市预防接种和疫苗管理工作情况的汇报

(一)会议原则同意市卫健委关于我市预防接种和疫苗管理工作情况的汇报。

(二)要提高政治站位,增强责任感使命感。群众利益无小事。预防接种事关人民群众生命健康尤其是婴幼儿的健康,容不得半点马虎和疏漏。各镇(区)、各相关部门要深刻汲取疫苗事件的教训,举一反三,集中力量开展专项治理。各镇(区)要加强预防接种点位管理,进一步压实责任。市卫健委要不折不扣、严格贯彻上级相关要求,抓好预防接种和疫苗管理工作。

(三)要严格履行职责,完善长效监管机制。预防接种安全是最基本的公共安全,既是民生问题,也是政治问题。市卫健委要加快建立疫苗安全全程追溯体系,不断提升接种环节安全监管水平。市市场监管局要加强对疫苗流通领域和疫苗质量的监管,确保疫苗安全万无一失。各镇(区)要落实属地责任,坚决杜绝预防接种服务中的风险隐患。

    



                                            张家港市人民政府办公室整理                                   2019131

(此件公开发布)

 


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